정책연구보고서

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본 연구보고서는 유럽연합의 중심국가중 하나인 러시아의 나노기술 정책동향을 조사
분석하고, 주요 시사점을 도출하기 위해 작성되었다.
러시아의 나노산업의 발전 전략과 자원조달 등을 살펴보고 나노기술의 정책, 인프라,
연구개발 등 종합적 측면에서 고찰하였다.
러시아는 ‘나노산업 발전 전략’ 1단계(2007~2011년)를 실현함으로써 국가나노기술네트
워크라는 현대적인 나노산업 인프라를 보유하였으며, 현재 NNN은 법률적인 기반과 필요
한 시설을 갖추었다. 그러나 러시아 내부에서 나노기술 등 첨단기술을 이용한 제품에 대
한 관심과 수요가 적다는 점과 NNN을 통해 나노기술 관련 인프라가 조성되었지만 활용
빈도가 낮다는 점이 러시아 나노기술의 발전을 제한하고 있다.
이러한 열악한 상황에도 불구하고 러시아 연방 전역을 연합한 NNN을 통하여 지역 및
분야 별 나노클러스터를 조성하고 나노기술 제품을 개발하고 생산하는 데에 가장 크게 이
바지할 것으로 예상된다. 또한 러시아 교육과학부, ‘쿠르차토프 연구소’, RUSNANO,
NNN 담당기관은 함께 협력하여 ‘나노산업 발전 전략’ 2단계(2012~2015년) 기간 동안의
NNN을 심화하고, 이에 필요한 비용은 ‘인프라 및 교육 프로그램’ 재단으로부터 지원 받
을 것이다.
러시아 정부는 2015년까지 나노기술 관련 제품 생산액을 300억 달러까지 끌어 올릴(세
계 나노기술 시장이 2015년 약 1.5조 달러에 미칠 것이라는 예측 하에) 계획이다. 내수를
제외하고 수출만으로는 세계 나노기술 시장에서 3%(약 5억 달러)를 점유를 목표로 하고
있다. 또한 2015년까지 첨단 제품을 대량생산할 수 있는 환경을 형성하고, 경쟁력을 갖춘
러시아 기업을 출현시킬 목표를 가지고 있다. 그뿐 아니라 나노기술로 의료서비스 질 향
상 등 사회경제 문제를 해결하며, 경제 발전을 이루어낸다는 야심찬 계획도 가지고 있다.
현재 러시아는 자원기반 경제에서 벗어나 선진국과의 기술 갭을 축소하려는 시도를 하
고 있다. 러시아 나노기술 발전 프로그램도 이러한 정책의 일환이다. 러시아 정부는 ‘나
노산업 발전 전략’을 발효한 이후 많은 예산을 나노기술에 투자하고 있다. 그러나 프로
젝트 실현에 필요한 예산을 신청하는 절차가 복잡하고 통일된 관리 기관이 없어 중복된
사업이 있다는 문제가 남아 있다. 90년대에 크게 삭감된 과학기술 지원 금액이 이러한 프
로그램을 통해 확대되어 러시아의 R&D 결과가 상업화되기 시작되었다는 점에서 러시아
의 나노기술 발전 프로그램은 긍정적으로 볼 수 있다.