나노기술 및 정책 정보

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중국 정부는 최근 "국가 전략적 과학기술 역량"을 대폭 강화하는 정책을 제정, 실행함. 특히 동 정책 제정, 실행을 통해 "국가 관리 시스템과 관리 능력 현대화를 한층 더 추진하는 전략" 실행과 "국가 전략적 과학기술 역량" 강화 간의 중요한 연계를 더 밀접히 해야 하는 점을 강조하고 있는 상황임.

중국 정부가 강조하는 "국가 전략적 과학기술 역량"은 "국가공정연구센터", "국가기술혁신센터", "국가과학데이터센터" 등 과학연구 기관을 의미함. 중국 정부는 "국가 전략적 과학기술 역량"의 과학기술 혁신분야 선도 역할과 원동력 기능을 충분히 발휘시켜 중국을 "과학기술 강국", "공업 강국"으로 건설하는 전략 목표를 실현하기 위해 관건적인 역할을 발휘하도록 추진함.

중국 정부는 "국가 중대 과학기술인프라는 선행과학 연구과제를 해결하고, 경제, 사회 발전과 국가 중대 과학기술 과제를 해결하는 물질기술 기반이 되고 있으며, 중대 과학 발견과 기술 혁신은 중대 과학기술인프라, 혁신 플랫폼과 극단 실험 조건 및 거대과학 연구팀에 의존하여 집중적으로 해결하는 방법을 선택함. 향후 '국가 전략적 과학기술 역량'을 통해 과학연구 경쟁력을 향상시키고 과학연구 실력을 대폭 강화하기 위해서는 반드시 다음과 같은 두 가지 조치를 취해야 할 것"이라고 강조하고 있음.

우선, "국가 전략적 과학기술 역량"은 이론과 실천, 발견과 발명, 제조 장치와 측정 테스트 장치 간의 상호 연동을 중시하고, 과학 발견과 기술 발명 간의 창조적인 변환을 촉진해야 함.

다음, "국가 전략적 과학기술 역량"은 연구의 체계성, 완벽성, 연속성에 중점을 두고, 연구 성과의 창조적인 전환에 대해 안정적인 지원을 제공해야 하며, 관련 연구를 철저히 해야 함.

과학 연구조직 형태는 특정 시기에 사회 공동체가 과학연구를 조직하는 방법이며, 거대과학 연구활동은 '독불장군' 방식과 ‘고독한 섬’ 분류 방식으로는 실행이 어렵기 때문에 통합된 배치 방식으로 '국가 전략적 과학기술 역량'의 역할 발휘를 추진해야 하며 이런 역할 발휘를 위해서는 반드시 다음과 같은 세 가지 조치를 취해야 함.

우선, "국가 전략적 과학기술 역량"은 대학교, 과학연구 기관, 기업체 등 혁신 공동체 사이에서의 기능을 명확히 하여, "국가 혁신 구동 전략", "창장(長江) 델타 지역의 고도화된 통합화 전략", "징진지(京津冀, 베이징(北京), 톈진(天津), 허베이(河北) 3개 지역을 의미함) 협동 발전 전략"의 활성화를 지원하고, "국가 전략적 과학기술 역량"의 선도, 지원, 원동력 역할을 충분히 발휘해야 할 것임.

다음, "국가 전략적 과학기술 역량"과 "지역 혁신 역량" 간의 상호 보완, 상호 지원과 협동 발전을 강화하고, "공동 실험실" 구축을 추진하여 "국가 전략적 과학기술 역량"의 견인 효과와 지역 혁신 역량 간의 연동 효과를 충분히 발휘시키고, "혁신 연맹", "완벽한 혁신체인"을 구축하고, 지식 시너지 효과가 뚜렷한 혁신 환경을 조성해야 할 것임.

셋째, "국가 전략적 과학기술 역량"은 심층적인 국제 협력을 추진하여, "국제 중대 혁신 공정"에 참여하거나 주도해야 하며, 프로젝트, 인재 등 다양한 루트를 통한 국제 협력을 해야함. "인류 운명 공동체" 건설에 적극 참여하고, 각 종 유형의 표준, 규칙 제정에 참여하는 능력을 향상시키고, 더욱 높은 수준과 광범위한 이익 공동체에서의 글로벌 협력을 추진해야 할 것임.

중국 정부는 "새로운 혁신 환경에서 '국가 전략적 과학기술 역량'이 보유하고 있는 체제, 제도 분야에서 '국가 전략적 과학기술 역량'의 시너지 및 혁신 메커니즘을 구축해야 하며 이런 메커니즘 구축을 위해 반드시 다음과 같은 세 가지 조치를 취해야 할 것"이라고 강조하고 있음.

우선, 새로운 정책과 관리 수단을 통해 연구방식 전환을 추진하고, 제도보장을 통해 목표와 이익이 일치하는 혁신 공동체를 형성하고 자원 유도를 통해 학과와 연구팀의 교차 융합을 촉진하고, 평가 및 제약을 통해 과학기술 혁신 요소의 흐름을 촉진하고, 전반적인 혁신성과를 개선하고, 연구팀 간의 협력과 융합을 권장하고, 과학기술 혁신의 공생 그룹을 형성할 필요가 있음.

다음, 과학기술 혁신 법칙에 부합되는 자원 할당 방식을 개선하고, 프로젝트 자금, 인재 및 기타 혁신 요소의 구성에서 자원 중심의 전환을 촉진하고, 관리 서비스 정책을 구현하며, 과학 연구 자금의 독립적인 할당 조직설계를 최적화하여 개선하고, 프로젝트 자원 할당팀을 구성하고, 자원 할당의 안내 및 홍보효과를 발휘해야 함. 주요 과학문제에 대한 견인 메커니즘을 구축하고, 주요 과학연구 프로젝트를 수행하고, 과학기술 혁신의 품질, 기여 및 성과 중심의 분류 평가시스템을 구축해야 할 것임.

셋째, "과학자 정신"과 "장인(工匠) 정신"을 폭넓게 홍보하고, 과학탐구 정신을 홍보하고, 경쟁과 협력을 실행할 수 있는 과학연구 팀을 육성, 배출하고, 파괴적인 연구와 혁신을 추진하고, 과학난제를 해결하는 우수한 능력을 보유한 과학연구 팀을 육성, 배출해야 함. 목표가 명확하고 사명감이 강한 과학연구 팀은 "중대 혁신 과제"에 대한 분업과 협력을 강화하고, 과학연구 팀의 전반적인 실력 우위를 충분히 발휘해야 함.