나노기술 및 정책 정보

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미국 환경 보호국 (EPA)은 2020년 4월 1일에 PMN (Premanufacture Notice) 및 SNUN (Significant New Use Notice)의 대상이 되는 기능성 다중벽 탄소나노튜브 (MWCNT) (일반)를 포함하여 특정 화학 물질의 신규 사용에 대한 ‘중요 신규 사용 방침 (SNUR-Significant New Use Rules)’을 개정하는 안을 공시함. 85 Fed. 등록 18173. 조치는 추가 통지 요구 사항 없이 SNUN에 보고된 특정 물질의 신규 사용을 허용하도록 SNUR을 수정하고 SNUN 제출에 대한 조치 및 결정에 따라 SNUN의 요구 사항을 개정하도록 함. 이에 대해 2020년 5월 1일까지 의견을 제안해야 함.

2013년 EPA는 기능화된 MWCNT (일반) (PMN 번호 P-12-44)에 대한 최종 SNUR을 발표했었음.

EPA는 2020년 4월 1일 Federal Register 고지에서 P-12-44에 대한 일반적인 (비기밀적) 사용이 고무 및 배터리의 첨가제라고 명시하고 있음. EPA는 PMN 물질에 노출된 근로자의 폐에서와 ppb 수준의 함량이 어류에 미치는 치명적인 영향에 대한 우려를 확인했음. SNUR은 PMN에 기술된 신뢰할 수 있는 사용처 이외로 분말을 제조, 가공하거나 또는 지표수에 방출될 수 있는 제조, 가공 공정이 있을 경우 통지를 요구함.

Federal Register 고지에 따르면, 2018년 5월 14일, EPA는 운송, 해양 및 산업용 코팅, 페인트 및 제조 제품용 에폭시 화합물의 화학 첨가제로 사용되는 화학 물질에 대한 SNUN, S-18-4를 받았음. SNUN의 90일 검토 기간은 2019년 2월 22일에 만료되었음. SNUN에 기술된 활동에 근거하여 EPA는 TSCA 섹션 5 (a) (3) (B) (i) 및 5 (e) (1) (A) (i)의 결정에 따라 섹션 5 (a) (3) (B) (ii) (I) 및 5 (e) (1) (A) (ii) (I)에 대한 주문서를 발행했음. 이 화학물질을 사용하면 인체 건강에 대한 부당한 위험이 있을 수 있으며, 환경 영향에 대한 합리적 평가를 하기에는 EPA가 가진 정보가 충분하지 않은 것으로 제시되었음. EPA는 폐에 대한 영향, 발암성, 면역 독성 및 흉선 독성에 대한 우려를 확인했다고 밝힘.

작업자 노출 가능성으로 인해 TSCA(Toxic Substance Control Act)는 S-18-4에 따라 운송, 해양 및 산업용 코팅, 페인트 및 제조 제품의 에폭시 화합물에 첨가제로 사용하기 위해서는 개인 보호 장비 (PPE-Personal Protective Equipment) 착용을 주문함 (호흡기를 포함하여 피부 및 흡입 노출 방지). TSCA 주문은 물로 방출될 수 있는 제조, 가공 공정이 금지되고 또한 분말로 사용되는 공정은 금지되고 PMN P-12-44에 기술된 신뢰할 수 있는 사용처에 대해서도 SNUR과 동일한 요구 사항을 유지함.

EPA는 2019년 5월 20일, 전도성 잉크에 사용하기 위해 S-18-4와 동일한 제출자로부터 화학 물질에 대한 SNUN S-19-5를 받았음. SNUN의 90일 검토 기간은 2019년 8월 9일에 만료되었음. S-18-4에 대한 TSCA 명령의 요구 사항을 포함하여 SNUN에 설명된 활동을 기반으로 EPA는 TSCA 섹션 5 (a) (3) (C)에 따른 사용이 부당한 위험을 나타내지 않을 것으로 결정했음. EPA는 SNUN에 설명된 사용을 허용하기 위해 S-18-4에 대한 TSCA 주문 수정을 요청했음.

EPA에 따르면, 특정 정보는 TSCA 섹션 5 (e) 명령 수정 요청에 대응하거나 제조업체 또는 가공 업체가 SNUN 제출을 고려중인 경우 화학 물질의 건강 및 환경 영향을 특성화하는데 유용할 수 있다고 함. EPA는 입자 크기 정보, 특정 장기 독성, 발암성 및 급성 및 만성 수생 독성 시험 결과가 화학 물질의 잠재적 건강 및 환경 영향을 특성화하는데 도움이 될 것이라고 명시하고 있음.