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이노베이션 시스템에 관한 조사: 제4부 기반이 되는 선진연구시설


1. 조사목적<?XML:NAMESPACE PREFIX = O />

○ 첨단분야 연구개발의 기반으로서 자리매김된 첨단연구시설을 대상으로 산업계에 의한 이용상황을 파악, 분석함으로써 상업계를 중심으로 한 신규 이용자 확대를 도모하고, 사회에 공헌을 높이기 위한 과제와 대책을 명확히 하고, 이들 조사결과를 기초로 일본의 첨단연구시설이 안고 있는 과제와 앞으로의 대책, 또한 이노베이션 추진 시설의 역할에 대한 시사점을 얻는 것을 목적으로 한다.

2. 조사방법

○ 조사대상이 되는 첨단연구시설의 외부이용을 실시하고 있는 대학 및 독립행정법인을 추출하고, (1) 첨단연구시설에 관한 조사(방문조사)를 수행함과 함께 (2) 첨단연구시설의 이용기업에 대한 의향조사(질문표 및 인터뷰에 의한 조사)를 수행하였다.

3. 첨단연구시설의 외부이용환경의 현황 파악

○ 대학과 독립행정법인 등이 보유하고 있는 첨단적 연구시설에 대해서는 산업면에서의 이노베이션 추진을 위하여 활용하는 것이 하나의 과제이며, 해당기관 내에서 이용하는 것만이 아닌 기업이 이용하도록 제공하기 위한 제도가 규정되어 왔다.

○ 외부이용의 형태로서는 문부과학성의 위탁사업에 의한 것(“첨단연구시설 공용 이노베이션 창출 사업”), 각 기관의 독자이용제도에 의한 것과 법령 등에 의한 것이 있다. 첨단연구시설고용 이노베이션 창출 사업에는 나노테크놀로지 연구환경으로서 요구되는 연구기능을 가진 기관을 대상으로 한 “나노테크놀로지 네트워크”와 분야를 한정하지 않고 산업이용의 잠재력이 높은 첨단연구시설에서 상업계에 대한 공용을 추진하는 “사업전략이용”의 두 종류의 사업이 있다.

4. 첨단연구시설의 외부이용 상황

(1) 과제수와 내용

○ 각 대학과 독립행정법인의 외부이용 과제건수를 보면(여기서의 건수는 모두 조사시점 기준), 문부과학성 위탁사업에 관해서는 이용건수에 폭이 넓다. 다만, 각 기관의 독자 이용제도에 대해서는 일찍부터 독자이용제도를 갖춘 독립행정법인을 제외한 이용은 아직까지 적다.

(2) 이용기업의 특징

○ 대학의 시설, 독립행정법인의 시설, 대형방사성시설 모두 대기업의 이용이 많으나, 해외의 동종시설의 경우, 이용기업의 특징은 오히려 벤처기업 등 자사에 시설을 갖추지 못한 기업이 이용하는 용도로 사용되고 있다.

(3) 이노베이션을 향상 효과 및 성과

○ 대학의 시설

- 이용기업에 대한 조사결과로부터 얻은 연구성과의 성격으로서는 기초연구 수준의 것이 많으며, 뒤이어 응용연구가 많다. 성과의 내용은 “연구개발의 앞으로 방향성을 발견하였다.”라는 회답이 눈에 띄며, 그 중에는 “시작품을 작성하였다”와 “제품개발을 이루어 냈다”라는 예도 있었다.

○ 독립행정법인의 시설

- 실용화로 이어지는 성과를 만들어 낸 곳, 제품의 프로모션으로 이어진 곳 등 기관에 따라서 그 성과는 여러 가지였다. 또한 기관에 따라 독자적인 이용기업에 앙케이트 조사를 실시한 경우도 있으며, 이러한 조사결과, 기업은 공용사업에 만족하고 있다.

○ 대형 방사광시설

- SPring-8(Super Photon ring-8)에 대해서는 이용기업의 조사결과로부터 얻은 성과는 기초연구단계의 것이 많으며, 다음으로 응용연구단계, 실용화 연구단계로 되어 있다. 성과의 내용에서 가장 많은 것이 다른 것과 마찬가지로 “연구개발의 앞으로의 방향성을 만들어 낼 수 있었다.”이며, 다음으로 “학회에서 발표하였다”와 “논문이 학회지에 게재되었다”로 나타났다.

5. 첨단연구시설의 외부이용 촉진을 위한 과제와 이후의 방향성

○ 대학시설의 경우, 독자적인 이용제도로 유상이용을 증대시키거나, 문부과학성 수탁사업을 계기로 기업과의 공동연구로 전개하는 등 대학에 따라 여러 가지 형태가 있다. ○ 독립행정법의 시설의 경우, 수탁사업을 계기로 고용한 지원자를 연속적으로 고용하고 수탁사업이 끝나더라도 조직을 지속시키거나, 이용기업의 확대를 위해서는 독립법인과 이용기업 사이에서 이용지원 서비스를 실시하는 중개기관의 활용 및 육성을 실시하려고 한다.

○ 대형방사광시설의 경우, Spring-8을 운영하는 재단법인 고휘도광과학연구센터에서 기기의 정비 등의 점에서 장벽이 높고, 이후 Spring-8이 산업 이노베이션에 공헌하기 위해서 최적의 이용방침, 이용제도, 독립행정법인의 운영예산의 고려방법 등에 관하여 검토할 필요가 있다.

6. 조사결과로부터 얻어진 시사점

○ 본 조사에서 문부과학성 수탁사업을 계기로서 대학 및 독립행전법인이 첨단연구시설이 민간기업에 이용되게 되었으며, 이용기업으로서는 큰 메리트를 가질 수 있게 되었다. 이용기업에 대한 조사에서는 거의 모든 기업이 “아주 도움이 되었다”, “도움이 되었다”라고 하였으며, 이 제도의 존재를 더욱 많은 기업들에게 알려야 한다고 하였다. 그 배경에는 최첨단 시설, 설비가 갖추어 있는 것뿐만 아니라 시설의 지원 인원 등과 같은 서포트가 충실하다는 것을 들 수 있다. 대학, 독립법인이 가진 첨단연구시설은 국가의 공용사업에 의해 본래 가지고 있는 기능을 충분히 발휘하기 시작했다.

- 목차-

개요

본편

조사목적과 방법

선진연구시설의 외부이용 환경 현황 파악

선진연구시설의 외부이용 현황

선진연구시설의 외부이용 촉진을 위한 과제와 이후 방향성

조사결과로부터 얻은 시사점