나노기술 및 정책 정보

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호주 정부는 지난 2005년 국가나노기술개발 전략을 수립하는 과정에서 대중의 나노기술인식도 및 태도에 대해 조사하였다. 2005년 조사에 이어 2007년 하반기에는 나노기술의 대중 인식도가 어떻게 변화하였는지에 대해 후속 조사를 실시하여 그 결과를 공개하였다. 주기적으로 나노기술 인식도를 조사 분석하여 그 결과를 호주의 나노기술 연구개발 환경 및 전략에 반영해 나가는 모습은 주목할 만하다. 정책브리프에서는 이러한 호주 대중의 나노기술 인식도 조사 결과를 소개하는 자리를 마련하였다.

● 나노기술은 의료, 환경, 사회, 경제, 기술개발 등의다양한 분야에서 변화를 가져와 우리의 삶을 변화시킬수 있는 잠재력을 가지고 있음. 호주 PMSEIC(PrimeMinister’s Science, Engineering and InnovationCouncil)의 나노기술분과 워킹그룹에서는 이러한 나노기술의 잠재력에 주목하고 지난 2005년 3월, 호주 국가나노기술전략수립을 제안하였음.

● MITR(Minister for Industry, Tourism andResources)에서는 지난 2005년 7월 호주 나노기술전략 개발을 위한 테스크포스팀을 만들어 2006년 6월까지 가동하였고 그 결과를 2006년 12월 Options for aNational Nanotechnology Strategy 라는 제목의 보고서로 발간하였음.
- 이러한 나노기술개발 전략의 수립과정에서 MITR의 테스크포스팀은 2005년 6월 호주의 18세 이상 성인 1000명을 대상으로 나노기술 인식도에 대해 무작위 전화 설문을 하였음 .
- 이후 나노기술에 대한 인식도에 어떠한 변화가 있었는지 확인하기 위해 2007년에 같은 설문 조사를다시 실시함.

□ 설문조사내용
● 설문은 다음의 5개 분야, 21개의 문항으로 구성되어 있으며, 2005년과 동일한 내용을 2007년에도 채택하였음.
- 과학과 기술에 대한 태도(3문항)- 나노기술에 대한 인식도(5문항)- 나노기술에 대한 태도(10문항)- 정부의 역할(2문항)- 정보의 입수(1문항)
● 조사방법은 호주에 거주하는 18세 이상 성인을 대상으로 무작위 전화 인터뷰를 통해 실시하였음.

● 설문 방식은 보기를 제시하고 선택하게 하는 방식과보기를 제시하지 않고 주관적 응답 내용을 조사한 후다시 같은 설문에 대해 보기를 제시하고 선택하게 하는방식을 혼용하여 사용

□ 호주 나노기술 인식도 조사 설문 내용

Q1. Generally, how interested are you indevelopments in science and technology?

Q2. Which of the following three statements wouldbest sum up your attitude towards developmentsin science and technology?
       ▷ I believe science makes a very positivecontribution to society
       ▷ Science has both a positive and negative impact
       ▷ Science is out of control

Q3. Overall, how positive do you feel towardsdevelopments in science and technology?

Q4. What recent scientific and technologicaldevelopments are you aware of if any?

Q5. Have you heard of the term “ nanotechnology”?

Q6. In what context have you heard about the termnanotechnology? Anything else?

Q7a. How much would you say you personallyknow about nanotechnology?(나노기술에 대해 들어 보았다고 응답한 경우)

Q7b. Even though you haven't heard ofnanotechnology before today, could you tell mewhat you believe the term may mean?(나노기술에대해 들어보지 못했다고 응답한 경우)

Q8. Based on what you know about“nanotechnology”, what comments would you liketo make?

Q9. Which of the following do you believe wouldbe the most important potential benefit ofnanotechnology?
       ▷ Improved medical treatments and preventions
       ▷ Improved consumer products and materials
       ▷ Improved technologies for the environment
       ▷ Improved security and defence capabilities
       ▷ Improved food products
       ▷ None of these
       ▷ Don't know/Can't say

Q10. Please choose which one you believe wouldbe the more important area for research anddevelopment?
       ▷ MEDICAL
       ▷ CONSUMER PRODUCTS
       ▷ FOOD
       ▷ ENVIRONMENT
       ▷ SECURITY

Q11. For each of the following could you tell meif you believe it would be positive or negative or aneutral use of nanotechnology?(보기 생략)

Q12. Which best describes how you feel about thepotential implications of nanotechnology?

Q13. Why do you say that?

Q14. I am going to read out some statements thatother people have made about nanotechnologyand I would like you to tell me whether or not youagree or disagree with each of the statements.

Q15. On the whole, do you think?
       ▷ The risks of nanotechnology outweigh thebenefits
       ▷ The risks of nanotechnology are equal to thebenefits
       ▷ The benefits of nanotechnology outweigh therisks
       ▷ Can’t say/Don’t know

Q16. What are your concerns aboutnanotechnology?

Q17. Which potential risk or developments innanotechnology do you believe is most importantto avoid?

Q18. Which of the following three areas of scienceand technology if any are more concerning to youthan nanotechnology?
       ▷ Stem cell research
       ▷ Genetically modified foods
       ▷ Cloning
       ▷ None
       ▷ Don't know/Can't say

Q19. How important do you believe it is that thegovernment?
       ▷ Monitor and regulate the nanotechnologyindustry
       ▷ Provide funding to private enterprises todevelop nanotechnology
       ▷ Provide funding to public institutions, likeuniversities, to research nanotechnology
       ▷ Provide information to the public aboutnanotechnology

Q20. How much trust do you place in thefollowing to tell you about the risks ofnanotechnology?
       ▷ Business leaders
       ▷ Governments
       ▷ Scientists

Q21. When you want to find out more about newdevelopments in science and technology, whatsources of information are you most likely to relyon?

□ 대부분의 호주인들은 과학기술의 개발에 대해 관심이 있으며 긍정적인 자세를 취하고 있음.

● 설문에 참여한 호주인의 64%는 과학기술의 개발에대해 관심이 있다고 응답하였으며, 이것은 2005년 조사에 비해 10% 증가한 수치임.
- 또한 88%의 응답자는 과학기술의 개발에 대해 긍정적인 것으로 조사되었음. 단지 2%만이 부정적인자세를 나타내으며, 2005년 4%정도가 부정적이라고응답한 것에 비해 다소 감소하였음.

● 과학기술의 영향력을 묻는 질문에서 호주인의 절반가량은(2005년은 48%, 2007년은 52%) 과학기술 개발이 사회에 긍정적인 영향을 미칠 것이라고 응답.
- 나머지 절반은 (2005년은 50%, 2007년은 47%)긍정적인 영향과 부정적인 영향이 동시에 있을 것이라고 생각하고 있음. ‘과학은 감당할 수 없다(Science is out of control)’라고 응답한 경우는 1%에 지나지 않음.

□ 나노기술의 인식도는 증가했으나 상세한 이해는 아직 부족한 실정
● 나노기술에 대해‘매우 잘 알고 있다(Top-ofmindawareness)’라고 응답한 경우는 약 2%정도로매우 낮은 것으로 조사되었음. 나노기술에 대해‘들어본 적이 있다’는 경우는 63%로 2005년의 51%에 비해증가하였음.

●‘들어본 적이 있다’라고 응답한 사람의 경우‘나노기술의 의미나 원리’에 대해서는 잘 모르는 경우가 대부분임. ‘들어본 적이 있지만 나노기술의 의미’는 모른다고 응답한 경우는 35%이고, 그‘의미는 알지만 나노기술이 어떻게 작동하는지에 대해서는 잘 모른다’라고응답한 경우는 22%임. 응답자의 5%만이‘나노기술에대해 어느 정도 상세히 알고 있고 그 작동원리에 대해서도 잘 알고 있다’라고 응답하였음.

□ 나노기술에 대한 상세한 지식이 없지만 대부분의호주인은 나노기술의 경우 해보다는 득이 더 많을 것이라고 생각
● 2005년과 2007년의 조사 결과에 따르면 호주인들은 나노기술이 의료분야에 많은 영향을 끼쳐 의료기술이 발전할 것으로 생각하고 있음. 그러나 나노기술의식료품 적용에 대해서는 보수적인 입장을 가지고 있는것으로 조사.

● 나노기술에 대한 구체적인 지식이 없음에도 불구하고 대부분의 호주인들은 나노기술에 대해 낙관적으로생각하고 있음.
- 응답자의 83%(2005년은 81%)는 나노기술의 잠재적인 영향에 대해 희망적(hopeful)이라고 생각하고있으며, 단지 14%(2005년 14%)만이 나노기술의 잠재적인 영향에 대해 우려하고 있는 것으로 조사.
- 또한 응답자의 54%는 나노기술이 가져다주는 혜택이 위험성을 능가한다고 응답. 이것은 2005년39%에 비해 15% 증가한 수치임. 5%의 응답자만이나노기술은 위험하다고 응답하였고 26%는 혜택과위험성이 비슷하다고 응답.

● 의료(Medical), 환경(Environment), 보안(Security),식량(Food), 소비재(Consumer Products) 등의 5가지대 분류를 제시하고‘나노기술이 어느 분야에 영향을미칠 것인가’라는 질문에서 응답자의 대다수는 나노기술이 의료 및 환경분야의 발전에 지대한 영향을 끼칠것으로 생각하고 있음.
-‘ 나노기술이 어느 분야에 가장 많이 적용되어 제품이 나올 것인가’라고 질문한 결과 응답자들은 앞선결과와 마찬가지로 의료 및 건강제품과 환경 관련제품이 가장 많을 것이라고 응답하였고, 초소형 감시장비, 영양과 비타민을 향상시킨 식품, 오염방지 의복,입을 수 있는 컴퓨터 등의 분야는 상대적으로 낮게지지하였음.

□ 대부분의 호주인들은 나노기술이 삶의 질을 증진시켜 줄 것이라고 믿고 있으며 나노기술에 대한 더 많은정보를 알기 원함.

● 나노기술에 대한 인식동향에 관한 8개 질문을 한 후동의 여부를 물은 결과, 호주인들은 나노기술에 대해관심이 많으며 그 잠재성에 대해 긍정적인 태도를 보이고 있음.
- 또한 나노기술의 위험성 및 장기적인 부작용에 대한 우려와 걱정이 2005년에 비해 2007년의 경우 낮아지는 양상을 띠고 있음.

● 대부분의 호주인들이 나노기술에 대해 긍정적인 입장을 지지하고 있지만 조사에서 부각된 나노기술에 대한 구체적인 우려의 내용을 살펴보면 나노기술의 위험요인에 대해 보기를 제시하지 않고 응답한 경우, 식품에 나노입자가 섞일 가능성에 대한 우려가 6%, 초소형화 감시장비에 대한 우려가 10%, 나노기술의 비윤리적사용에 대한 우려가 11%를 차지- 나노기술의 잠재적 위험에 대한 보기를 제시하였을 경우, 나노기술을 이용한 무기의 잘못된 사용에71%, 인체건강에 대한 위협에 73%가 우려하고 있는것으로 조사되었음.

□ 호주인들은 과학자들을 신뢰
● 호주인들은 인터넷이나 대중매체를 통해 과학자들이 직접 나노기술에 대해 상세한 정보를 알려주기를 원하고 있음.
- 또한 정부가 나노기술정보 제공에 적극적이어야하며 나노기술 산업을 모니터링하고 규제해야 한다고 생각하고 있음. 공공 연구소와 대학에 나노기술분야의 연구지원을 정부가 당연히 해야 한다고 생각하고 있으나 나노관련 기업에 정부가 지원하는데 대해서는 부정적인 입장을 나타냄.

● 호주인들은 과학자들에 대한 신뢰가 높은 것으로 나타남. 응답자의 86%는 나노기술의 위험성에 대한 정보를 과학자들이 일반 대중에게 적극적으로 알려줄 것이라고 믿고 있으나, 정부나 산업계가 그러한 정보를 대중에 알려줄 것이라고 믿는 응답자는 각각 46%와 30%로 상대적으로 낮음.

● 과학 기술분야에서의 주요 성과에 대한 정보를 얻는수단으로 31%가 인터넷을 꼽고 있으며 뉴스, TV, 라디오 등의 대중매체를 이용한다는 경우는 43%를 차지하고 있음.

□ 나노기술에 대한 호주 대중의 입장
● 호주 대중의 나노기술에 대한 입장을 정리해 보면다음과 같음.
- 호주인들은 과학기술의 개발에 대해 관심이 높으며 긍정적인 입장을 가지고 있음.
- 대부분의 사람들이 나노기술에 대해 들어보았지만나노기술이 정확하게 무엇을 의미하는지 어떠한 공정을 거치는지에 대한 상세한 지식은 매우 낮았으며,2005년의 조사결과에 비해서도 증가되지 않았음.
- 호주인의 대부분은 나노기술에 대해 희망적인 입장을 가지고 있음. 특히 건강 및 환경 분야에 매우 유용할 것이라고 믿고 있으며 호주인들의 삶의 질을 향상시켜줄 것이라고 생각하고 있음. 또한 경제 및 고용에 긍정적인 영향을 끼칠 것으로 생각하고 있음.
- 호주인의 대다수는 나노기술과 관련된 어떠한 위험성에 대해서도 과학자들이 설명해줄 것으로 믿고신뢰하고 있는 것으로 조사되었음. 정부는 대중에 나노기술에 대한 정보를 제공하며 나노산업에 대한 모니터링과 규제를 담당해야 한다고 생각하고 있음.

● 호주 대중의 나노기술에 대한 태도는 매우 긍정적인것으로 조사되었음. 이러한 나노기술에 대한 긍정적 인식의 확산을 위해 보고서에서는 정부 및 나노기술과 관련된 이해당사자들이 각종 매체를 통해 상대적으로 나노기술에 대한 인식도가 낮은 대중에게 나노기술에 대한 이해도 고취를 위한 활동을 펴야 하고, 나노기술에대한 근거 없는 우려에 대해 적극적으로 해명하고 알리는 전력을 세워야 한다고 건의하고 있음.

<참고>
AUSTRALIAN COMMUNITY ATTITUDES HELD ABOUTNANOTECHNOLOGY - TRENDS 2005 TO 2007,Department of Industry, Tourism and Resources -Nanotechnology Strategy

♣ 서주환 연구원 (nano@kisti.re.kr)