나노기술 및 정책 정보

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혁신은 경제 성장의 중요한 원동력이다. 유럽은 연구와 더불어 혁신을 우선적 정책 과제로 놓고 있다. 또한 유럽차원에서의 혁신 계획(innovation plan)이 발표되기도 하였다 .정책 혁신의 중요성을 보다 일찍 인지하고, 자국의 혁신 역량을 개선하기 위한 정책 수립 노력을 배가해 온 유럽연합의 회원국들에서 오늘날 이러한 노력은 열매를 맺기 시작했다.

혁신 정책 수립을 위해 기여한 이니셔티브의 하나로 집행위원회가 개발한 혁신 정책의 데이터뱅크, "TrendChart on Innovation"를 들 수 있다. "TrendChart on Innovation"은 다음의 세 가지 자료를 기반으로 한다: 1) 국가별 정책을 파악하기 위한 혁신 정책에 대한 조사 (Survey of Innovation Policy); 2) 혁신 부문에서 국가별 역량을 비교하기 위한 유럽의 혁신지수 (EIS, European Innovation Scoreboard); 3) 모범적인 관행의 교류를 장려하기 위한 정책 학습 지원도구인 ‘혁신정책 리뷰 (Innovation Policy Review)’.

모든 혁신 정책이 자국의 경제에 기대하는 효과를 주는 것은 아니다. 예를 들어서, 러시아 정부는 오늘날 일부 과학기술 분야에 커다란 투자를 감행하고 있다. 최근에는, 새로운 나노테크놀로지 프로그램에 50억 유로(69억 달러)를 투자할 것이라는 발표도 있었다. "그렇지만 연구 결과, 혁신 투입요소(input factors)의 수준이 높음에도 불구하고 (대학 학위자의 수가 유럽연합 25개국의 평균을 228%까지 상회), 그로부터 얻어지는 혁신 산출요소 (output factors)는 미약한 것으로 나타났다". "통계 대상이 36개국의 국가 혁신 역량 분류에서 러시아와 우크라이나는 각각 27위 35위"를 차지했다.

이러한 배경에서 유럽연합에 의해서 지원되는 BRUIT프로젝트가 개시되었다. 이 프로젝트의 목적은 러시아와 우크라이나에서 혁신 정책을 연구하고 개발하는 것이다. 이를 위한 도구로 "TrendChart on Innovation"의 지표와 사회 경제 연구 방법론이 사용된다.

BRUIT 프로젝트의 코디네이터인 Giles Brandon교수는, 러시아와 우크라이나에 "TrendChart on Innovation"를 도입시키면서, 러시아와 우크라이나의 혁신 정책 주도 기관들과 정책 책임자들에게 유럽이나 세계의 혁신 정책의 최적 관리 방안을 소개하게 될 것이라고 설명한다. 또한 이러한 협력 프로젝트를 통해서, 러시아와 우크라이나의 혁신 정책과 집행위원회 및 유럽연합 회원국들의 정책들 간의 보다 긴밀한 관계가 구축되는 기회가 될 것이다.

BRUIT 프로젝트는 유럽연합의 제 6차 프레임워크프로그램하의 "국제과학기술협력(INCO)"의 명목으로 지원되었다. 러시아와 우크라이나를 대상으로 26개 사회적 경제적 지표들에 대한 통계 데이터를 수집하고, 러시아와 우크라이나의 총합혁신지수 (SII, summary innovation index)를 산출하게 된다. 프로젝트가 추구하는 바는, 수집된 데이터를 유럽연합 회원국들이나 일본과 미국 등 타국의 그것과 비교하는 것이다.

Brandon 교수에 따르면, "유럽혁신지표 (EIS indicators)"와 국가별 보고서를 검토하면서, 러시아와 우크라이나의 혁신 역량과 국가 혁신 시스템에서의 몇 가지 공통된 결함이 식별되었는데, 이들은 혁신 정책 개발을 통해서 고쳐질 수 있을 것"으로 평가되었다.

프로젝트 협력자들은 10월까지 유럽의 혁신지표 (EIS) indicators)와 러시아와 우크라이나를 위한 TrendChart country report 를 포함하는 최종보고서를 완성하겠다는 목표이다. 일단 양국의 고위 결정기관에 의해서 검토되고 허가된 이후, 마무리된 보고서는 웹사이트의 TrendChart에 실릴 것이다.

프로젝트 컨소시엄은 또한 11월에 키에프 (우크라이나)에서 워크숍을 조직할 계획이며 두 개의 혁신 정책 분야 – 연구개발 시스템의 개편 (Restructuring of Research and Development (R&D) systems)과 정책 수행 (Policy Implementation)– 에서 혁신 정책이 지속적인 영향을 가질 수 있도록 실질적인 전략을 논의하고 개발할 예정이다. 

 * yesKISTI 참조